中共南京大數據集團有限公司委員會

關于巡察整改進展情況的通報

根據市委統一部署，2021年4月27日至6月12日，市委第一巡察組對南京大數據集團有限公司黨委進行了巡察,9月4日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

（一）提高政治站位。巡察反饋后，集團及時召開黨委會，專題學習貫徹巡察反饋會議精神，動員、部署巡察整改工作，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。集團黨委召開專題民主生活會，圍繞巡察發現問題，認真查擺、反躬自省，深入開展批評和自我批評，切實推動巡察整改出成效。

（二）壓實整改責任。成立由集團黨委主要負責人任組長的巡察整改工作領導小組，領導小組辦公室設在集團綜合辦公室，負責巡察整改的統籌協調和日常工作。集團領導班子成員按照責任分工定期推進分管條口整改落實，切實扛起黨委主體責任、壓實“一崗雙責”。

（三）扎實推進整改。集團黨委多次召開調度會專題研究巡察反饋問題，結合集團工作實際，制定整改工作方案和整改清單，明確整改工作時間表、責任領導、責任部門和工作目標，分類建立整改工作臺賬，確保整改工作任務落實不打折扣。

二、整改落實情況

1．關于“推進數據底座項目攻堅克難辦法不多”問題的整改

一是結合“我的南京”APP已形成的數據沉淀，經過多次討論，初步形成制定數據標準的方案。二是充分調研論證，確保與有關單位在建項目不沖突、合作項目明責任、后續實施項目有參考。對2021年度實施的5個政務信息化項目，做好數據資源歸集和治理。與相關數據管理部門溝通，共同開展好全市政務數據普查，及時完善數據底座方案。三是以“數據可用不可見、應用可控可計量”等方式搭建我市政務數據運營服務平臺，與政務數據共享交換平臺進行對接，在依法合規的前提下，積極開展政務數據授權運營試點。

2．關于“數據交易市場建設統籌謀劃能力不足”問題的整改

一是持續開展行業調研學習，不斷調整優化交易市場組建方案。二是與業務部門保持溝通，持續爭取交易場所資質。三是積極走訪交流，加快明確組建數據交易市場的具體實施路徑。

3．關于“政務信息化項目建設進程緩慢”問題的整改

成功申請獲得5個政務信息化項目，目前項目正在建設中。同時，梳理2022年政務信息化項目，從中精選出能形成數據資源沉淀、全面提升集團能力的項目，進行項目的合作和建設。

4．關于“貫徹落實市屬集團企業推行契約化和職業經理人等國企改革要求不夠有力”問題的整改

一是按照職能部門要求，開展制度編制工作，制定集團任期制和契約化、職業經理人管理辦法、改革方案、責任書。二是開展三家子公司摸排工作，確定實施任期制和契約化、職業經理人改革人選，簽訂年度責任狀。三是將子公司董事會與經理層簽訂聘用協議、責任書情況，及時上報相關職能部門。

5．關于“‘我的南京’APP提速增效不夠有力，提升成效不夠明顯”問題的整改

一是制定上線和運維的流程管理機制，在日常工作中實現穩定運行，做好質量把控。二是穩步推進異常應用和失效應用的排查工作，對第三方應用的問題，積極爭取外部單位支持。三是完成22項應用、云創存儲和數據庫遷移工作。建立突發問題響應機制、緊急情況應急機制、客服團隊反饋辦結率考核機制。優化群眾共性反饋問題，有效降低負面反饋率。四是上線惠民就醫信用支付，已接入市紅十字醫院，后期將推進接入更多醫院。五是驗證“我的南京”APP建鄴“秒觸發”政策服務系統已上線功能，確保上線功能平穩運行。開展系統操作線下培訓。持續跟蹤政策信息的更新完善，落實建立掃描機制，確保系統穩定實用高效。

6．關于“組織架構和管理制度不完善”問題的整改

一是計劃開展集團監事選聘工作。二是督促推動合同管理、數據安全、內控管理等現代企業基礎管理制度的制定工作，建立招投標管理制度。三是督促相關子公司制定完善議事決策機制，已建立多項人力資源類制度。

7．關于“議事決策制度執行不夠嚴格”問題的整改

績效管理制度通過集團黨委會、董事會、員工大會的審議和通過，嚴格按照制度開展績效考核工作。集團綜合辦公室明確專人負責黨委會、董事會、專題會會議記錄，分類做好整理和存檔工作。

8．關于“資金管理計劃性不強”問題的整改

黨委會研究通過金融投資、資金使用計劃，修訂財務管理制度。通過制度完善資金使用計劃和資金使用審批流程，形成長效工作機制。根據年度全面預算初排情況編制2022年度資金計劃。

9．關于“數據安全底線思維樹的不牢”問題的整改

建立節假日值班制度，保障集團值班電話節假日暢通。制定相關應急預案，保障集團各項工作安全有序運轉。開展數據安全部門人員招聘，進一步充實安全隊伍力量。

10．關于“財經紀律執行不嚴格”問題的整改

嚴格管控現金使用范圍，明確管理具體細則，完善集團采購管理制度，按規定流程進行審核。開展階段性風險排查和專項性治理行動，以重點問題為抓手，形成財經紀律保障長效機制。

11．關于“主體責任履行不到位”問題的整改

一是制定落實全面從嚴治黨黨委主體責任清單，完成關于全國全省全市國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”自查報告，推動全面從嚴治黨各項部署落地落實。二是制定黨委理論學習中心組學習計劃，每月做好中心組專題學習。三是充實紀檢力量，招聘紀檢監察崗位專職人員，組織參加紀檢監察業務、內部監督等專題培訓，提升專業技能。認真學習《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀，提高專業知識，為紀檢監督工作打下堅實基礎。

12．關于“‘一崗雙責’落實不到位”問題的整改

一是制定大數據集團黨風廉政談話制度并嚴格落實，對新提拔干部開展廉政談話。二是制定大數據集團廉政風險防范措施，開展黨風廉政專題教育，組織觀看警示教育片，增強員工自律意識，提升拒腐防變的思想自覺。召開巡察整改專題民主生活會，進行批評與自我批評。

13．關于“獎懲激勵作用未有效發揮”問題的整改

一是借鑒其他市屬集團經驗，考慮集團自身行業特點，制定績效考評制度。二是按照年度綜合業績考核要求，開展綜合業績目標分解工作，確保考核指標落到部門、考核任務責任到人。三是按照績效考評制度要求，開展季度考核工作，嚴格根據各部門季度工作完成情況和個人工作成績進行考核，考核結果與員工季度績效工資掛鉤。

14．關于“黨建工作責任制落實有偏差”問題的整改

進一步完善集團年度黨建工作重點任務清單，謀劃2022年黨建工作重點。嚴格貫徹落實市屬企業黨建工作責任制要求，開展黨組織書記抓基層黨建工作述職評議。

15．關于“基層組織建設有薄弱環節”問題的整改

一是制定《南京大數據集團關于加強混合所有制企業黨的建設工作指導意見（試行）》，指導子公司建立黨支部，做好年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評議等工作。二是加強群團建設，就成立條件、人員情況、相關程序等進行梳理，按要求進行報批。

16．關于“戰斗堡壘作用發揮不充分”問題的整改

一是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，召開黨史學習教育專題組織生活會，會前做好集中學習、談心談話等工作，黨委領導班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會。二是嚴格落實“三會一課”制度，實行月匯報、季檢查、年考核，強化對支部和黨員的日常教育管理。

17．關于“未按時足額繳納黨費”問題的整改

對集團黨員黨費繳納金額進行重新測算，嚴格按照黨章有關規定，按月繳納黨費，做好黨費繳納臺賬。

三、下一步全面推進整改計劃

集團黨委將進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，以更加鮮明的態度不折不扣做好巡察整改工作。歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。電話：025-83563495；地址：江寧區智匯路300號A座5樓；電子郵箱：Nanjingbigdata@163.com。

中共南京大數據集團有限公司委員會

2022年2月14日